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坚持齐抓共管 搞好粮食收购——解读今年玉米收储制度改革重点内容(二)
文章来源:松原日报 发布时间:2016-11-29

  今年是我国粮食收储制度改革的第一年,农业市场走势千变万化,农民售粮面临着种种选择。突出的问题是,粮食市场价格面临不确定因素。特别是多元主体入市收购粮食,由于企业现状和发展水平不同,就会采取多种经营策略对待农民,也会出现一些新情况和新问题。在当前和今后一个时期,要上上下下一个劲,方方面面一条心,保证各地按照上级要求搞好粮食收储工作,解决种粮农民的“卖粮难”问题。

  由于粮食收购面临的特殊形势,做好今年的粮食收购工作,要坚持问题导向和目标导向,按照政府引导、风险共担、市场运作、粮贷挂钩的总体要求,紧紧围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有人卖粮、有人买粮”,抓重点破难点,协调“购销储运加”各环节有序运转,探索形成市场化粮食收购新机制。

  在当前和今后一个时期,应该重点抓好以下几个方面工作,一是积极引导多元市场主体入市收购,解决好“有人收粮”问题。省里做出决定,对玉米深加工企业收购期内收购加工省内新玉米给予每吨200元补贴,一定会调动他们收购粮食的积极性。二是积极抓好收购资金筹措,解决好“有钱收粮”问题。各地要积极开展银企对接,动员各类金融机构积极加大信贷支持力度,分类研究落实收购资金保障方案。省政府已经确定,按照“政府引导、风险共担、市场运作、粮贷挂钩、专款专用、封闭运行”的思路,采取多种形式建立玉米收购贷款风险共担机制。三是精准调度仓储能力,解决好“有仓收粮”问题。近年来,在国家“粮安工程”项目支持下,各地粮食收储能力显著提升,要充分利用新增仓容,满足收购新粮的现实需要。四是引导农民有序售粮,解决好“有人卖粮”问题。今年实行市场化收购,有些农民可能一时难以接受价格下降,存在“观望心理”和“政策依赖心理”,各地要把“有人卖粮”作为一个关键环节,做好政策宣传和信息引导。五是积极抓好产销协作,解决好“有人买粮”问题。要采取多种形式促进粮食流通,采取“走出去、请进来”的方式,提高“黄金玉米带”的发展潜力,广泛建立国内外关于粮食销售的合作关系,引领农业供给侧结构性改革。

  今秋降雨多,玉米水分高,如果农民把握不好售粮时机,前期惜售,后期集中卖粮,不排除出现区域性、阶段性卖粮难,导致庭院坏粮风险。搞好粮食收购工作,各级政府重任在肩,一定要把粮食收购工作纳入重要议程,守住防坏粮底线,维护好市场秩序,强化市场执法力度。粮食、工商、质监、价格等部门要建立联合执法机制,严厉查处扰乱市场秩序、违法违规收粮行为。全力促进农民增收,抓好结构调整和规模经营的引导和服务,圆满地完成全年粮食收购各项工作任务。

作者:北辰

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